~Rekabet Kurulu BaÅŸkanı Birol Küle, rekabet hukukunun uygulanması açısından Türkiye'de yabancı yatırımcıya geliÅŸmiÅŸ ülkeler düzeyinde ortam saÄŸlandığını bildirdi.
Küle, AA muhabirine, Türkiye'nin genç ve dinamik nüfusu, kozmopolit kültürü, zengin doÄŸal kaynakları, güçlü hukuki ve kurumsal altyapısıyla yatırımlar için eÅŸsiz bir ortam sunduÄŸunu söyledi
Herhangi bir yatırım kararı için dikkate alınan birincil unsurun "belirlilik" olduÄŸunu ifade eden Küle, yatırımcıların, özellikle risk alarak belli bir teknik bilgi veya avantajı kullanacakları zaman, optimal sonuçları engelleyecek belirsizliklerle, iÅŸlem maliyetleriyle karşılaÅŸmak istemediklerini dile getirdi.
Rekabet hukuku rejimlerinin bazı nüanslar dışında evrensel olduÄŸuna dikkati çeken Küle, "Liberal ekonomik sistem bugün üzerinde uzlaşılan bir sistem olduÄŸundan ve bu sistemlerde ekonominin koordinasyonu tarafsız, teknokratik, verimlilik ve etkinlik esasına dayalı olarak bağımsız çalışan kurumlarca saÄŸlandığından, marjinal birkaç istisna bölge haricinde tüm dünya aynı iktisadi prensiplere göre iÅŸlemektedir." diye konuÅŸtu.
Yatırımcıların yatırım kararlarını belirlerken rekabet hukuku kurallarını etkili ÅŸekilde uygulayan bir rekabet otoritesinin varlığının da dikkate alınan unsurlardan biri olduÄŸunu vurgulayan Küle, ÅŸu deÄŸerlendirmelerde bulundu:
"Bu durum, ilgili ülkedeki kamu otoriteleri tarafından piyasalarda faaliyet gösteren tüm teÅŸebbüslere eÅŸit ÅŸartlar sunulacağı, yerel teÅŸebbüslere ayrımcı davranılmayacağı yönünde yatırımcıya güven vermekte ve böylece ülkeye yabancı yatırımcıların giriÅŸine katkı saÄŸlamaktadır. Biz Rekabet Kurumu olarak, ülkemizin kalkınması için ihtiyaç duyduÄŸu doÄŸrudan yabancı yatırımlar için uygun ortam yaratılması hususunda da üzerimize düÅŸen görevi titizlikle gerçekleÅŸtirmekteyiz."
"Rekabet hukukunda AB müktesebatına uyumumuz tam"
Küle, Türkiye'nin rekabet hukuku uygulamaları açısından diÄŸer ülkelere göre bir eksiÄŸinin bulunmadığını hatta AB müktesebatına uyumunun tam olduÄŸunu, bu durumun AB ilerleme ve AB Türkiye raporlarında da tespit edildiÄŸini anlattı. Son deÄŸiÅŸiklerle Türkiye'nin rekabet hukuku mevzuatının AB rekabet hukukuyla paralel hale geldiÄŸine dikkati çeken Küle, Rekabet Kurulunun da kararlarını tam bağımsız aldığını söyledi.
Küle, Türkiye'de rekabet hukuku uygulamalarının geliÅŸtirilmesine, tam modern halde sürekli güncellenmesine yönelik çalışmaların Rekabet Kurumunu uluslararası alanda da takdir toplayan ve deneyimlerine ihtiyaç duyulan bir rekabet otoritesi haline getirdiÄŸini dile getirerek, "Bu baÄŸlamda rekabet hukukunun uygulanması açısından Türkiye'de yabancı yatırımcıya geliÅŸmiÅŸ ülkeler düzeyinde bir ortam saÄŸlanmaktadır." ifadesini kullandı.
Birol Küle, Türkiye'nin rekabet hukuku rejiminde diÄŸer bazı ülkelerde olan kamu özel ayrımı dahi olmadığını, yerli yabancı ayrımı ya da kamu özel ayrımı yapılmadan bütün iktisadi aktörlere eÅŸit ÅŸekilde uygulandığını ve bunun herhangi bir istisnası olmadığını belirtti.
BirleÅŸme ve devralma iÅŸlemlerindeki küresel ölçekteki iÅŸlem yoÄŸunluÄŸuna bakıldığında 2019'da Rekabet Kurumu tarafından incelenen 208 yoÄŸunlaÅŸma iÅŸleminin sadece 38'inde tarafların tamamının Türkiye çıkışlıyken, 115'inde tarafların tamamını yabancı ülke yasalarına göre kurulmuÅŸ ÅŸirketlerin oluÅŸturduÄŸunu kaydeden Küle, ÅŸöyle konuÅŸtu:
"2019 yılında yabancı yatırımcılar tarafından 46 ayrı iÅŸlemde Türkiye kökenli ÅŸirketlere yatırım yapılması öngörüldü. Yabancı yatırımcılar arasında iÅŸlem bazında yapılan sıralamaya göre ilk sırada 6 iÅŸlem ile Japonya kökenli yatırımcılar bulunmaktadır. Hedef ÅŸirketin Türkiye kökenli olduÄŸu bu iÅŸlemlerde 3 yabancı yatırımcı tarafından gerçekleÅŸtirileceÄŸi bildirilen yatırım tutarı ise yaklaşık 36 milyar 177 milyon liradır."
Yerel rekabet yoÄŸunluÄŸunda Türkiye tüm dünyada 6'ncı sırada
AB'nin her yıl Türkiye'nin 33 baÅŸlıktaki durumunu inceleyen "Türkiye Raporu" yayımladığını anımsatan Küle, burada incelenen hususlardan birinin de rekabet hukuku olduÄŸunu bildirdi. Küle, 2020 Türkiye Raporu'nda Rekabet Kurumu ve iÅŸleyiÅŸinin oldukça yeterli ve AB müktesebatıyla uyumlu olduÄŸunun ifade edildiÄŸini, kurumun bağımsız karar alma ve rekabet hukukunu uygulamada da yeterli kapasiteye sahip bulunduÄŸunun belirtildiÄŸini aktardı.
Cornell Üniversitesi, INSEAD ve Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WPO) tarafından her yıl dünyadaki yenilikçilik (inovasyon) faaliyetleri ölçülerek "Küresel Yenilikçilik Endeksi"nin yayımlandığını belirten Küle, söz konusu endekste ülkelerin kredi almanın kolaylığı, özel firmalara verilen yerel kredilerin GSMH'ye oranı gibi çeÅŸitli kriterlere göre sıralandığını, endekste yer alan bir kriterin de "yerel rekabetin yoÄŸunluÄŸu" olduÄŸunu dile getirdi. Küle, "Küresel Yenilikçilik Endeksi'ndeki 'yerel rekabetin yoÄŸunluÄŸu' kriterine göre 2019 yılında Türkiye tüm ülkeler arasında 6'ncı sıradadır. Bu durum ülkemiz ekonomisinin oldukça rekabetçi olduÄŸunu ortaya koymaktadır." ifadelerini kullandı.
Dijital rekabette öne çıkanlar
Küle, gelecek dönemde küresel ajandanın birinci maddesinin dijitalleÅŸme ve yeni tip koronavirüs (Kovid-19) salgını kaynaklı eÅŸitsizlikler olacağına dikkati çekerek, ÅŸunları kaydetti:
"Dijital dünyanın giderek geliÅŸmesi bu alandaki çalışmalarımızı da hızlandırdı. Kurumumuzun önümüzdeki dönemde takip edeceÄŸi yol haritasını belirlemek üzere geçen yıl baÅŸlattığımız 'DijitalleÅŸme ve Rekabet Politikası' çalışmamızı yakın tarihte sonuçlandırmayı planlıyoruz. Bu çalışma bize rekabet mevzuatımızı dijital ekonomi için revize ederek gerekirse reform yapma ihtiyacını ortaya koyacaktır. Çalışma kapsamında dünyanın muteber rekabet otoritelerinin dijitalleÅŸme alanında hazırladıkları çalışmalar gözden geçirilerek ülkemizin ihtiyaçlarına göre politika dizayn edilmesi planlanmaktadır. Bu alanda yürüttüÄŸümüz bir diÄŸer sektör incelmesi de 'e-Pazaryeri Platformları Sektör İncelemesi' olup Google, Yemek Sepeti soruÅŸturmalarımız dışında Çiçek Sepeti, Sahibinden, Nadir Kitap gibi devam eden soruÅŸturmalarımızda dijital platformların rekabete zarar verip vermediÄŸini inceliyoruz. Kurumumuz nezdinde 2021 yılı içinde halihazırda devam eden rekabet incelemeleri bakımından süreçler tamamlanacak ve nihai olarak Kurul tarafından karar verilecektir."
Bunun yanı sıra dijital pazarların sergilediÄŸi dinamik yapı da göz önünde bulundurularak ilgili pazarlardaki rekabet ihlallerine yönelik hızlı ve etkin ÅŸekilde müdahaleye devam edileceÄŸini vurgulayan Küle, "Bunların dışında gerek Türkiye'de gerekse yurt dışında merakla takip edilen Facebook soruÅŸturması, Kurulun 11 Ocak 2021 tarihli kararıyla resen baÅŸlatılmış olup 2021 yılında dairemizin iÅŸ yoÄŸunluÄŸunun önemli bir parçasını oluÅŸturacak rekabet hukuku ve veri iliÅŸkisini esas almaktadır." diye konuÅŸtu.

















